Когда нужна экспертиза промышленной безопасности документации
ЭПБ документации обязательна в трёх случаях — техперевооружение, консервация/ликвидация и декларация ПБ. Разбираем, когда она нужна и чем грозит её отсутствие.
Экспертиза промышленной безопасности документации (ЭПБ) — обязательная процедура для ряда опасных производственных объектов. Разберём, в каких случаях она нужна и что будет, если её не провести.
Техническое перевооружение ОПО
Если на объекте планируется техническое перевооружение, а документация на него не является частью проектной документации по Градостроительному кодексу, — ЭПБ документации на техперевооружение обязательна до начала работ. Это касается замены оборудования, изменения технологических схем, модернизации установок.
Консервация или ликвидация ОПО
При выводе объекта из эксплуатации — временном (консервация) или окончательном (ликвидация) — документация на проведение этих работ также подлежит экспертизе промышленной безопасности.
Декларация промышленной безопасности
Декларация ПБ для объектов I и II класса опасности должна пройти экспертизу до её представления в Ростехнадзор. Без зарегистрированного заключения ЭПБ декларация не будет принята.
Что будет без ЭПБ
Начало работ без заключения ЭПБ — административное нарушение. Ростехнадзор вправе выдать предписание об остановке работ и привлечь к ответственности. Кроме того, без зарегистрированного заключения невозможно ввести объект в эксплуатацию.
Если у вас есть вопросы о необходимости ЭПБ для вашего объекта — обратитесь к нам за консультацией. Разберём ситуацию и дадим конкретный ответ.
Частые вопросы
В каких случаях экспертиза промышленной безопасности документации обязательна?
В трёх случаях: документация на техническое перевооружение ОПО (если она не входит в проектную документацию по Градостроительному кодексу), документация на консервацию или ликвидацию ОПО, а также декларация промышленной безопасности — до её представления в Ростехнадзор.
Нужна ли ЭПБ, если техперевооружение — часть проекта капитального строительства?
Нет. Если документация на техперевооружение входит в состав проектной документации объекта капитального строительства, она проходит экспертизу по ст. 49 Градостроительного кодекса (государственную или негосударственную), а не ЭПБ. ЭПБ обязательна для документации на техперевооружение вне рамок капстроительства.
Что считается техническим перевооружением ОПО?
Замена оборудования, изменение технологических схем, модернизация установок на действующем опасном производственном объекте. Если такие работы планируются — ЭПБ документации нужна до их начала.
Нужна ли ЭПБ документации при временной остановке объекта?
Да. Экспертизе подлежит документация и на консервацию (временный вывод из эксплуатации), и на ликвидацию (окончательный вывод) опасного производственного объекта.
Для каких объектов обязательна декларация промышленной безопасности?
Декларация ПБ разрабатывается для ОПО I и II классов опасности (ст. 14 116-ФЗ). До представления в Ростехнадзор она должна пройти экспертизу промышленной безопасности — без зарегистрированного заключения ЭПБ декларацию не примут.
Кто вправе проводить ЭПБ?
Только экспертная организация, имеющая лицензию Ростехнадзора на деятельность по проведению экспертизы промышленной безопасности. Требования к экспертам и организациям установлены ФНП «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности» (приказ Ростехнадзора № 420).
Когда заключение ЭПБ начинает действовать?
Заключение можно применять только после внесения его в реестр заключений ЭПБ Ростехнадзора (ст. 13 116-ФЗ). Само по себе подписанное заключение до регистрации в реестре юридической силы не имеет.
Что будет, если начать работы без заключения ЭПБ?
Это административное нарушение (ст. 9.1 КоАП РФ): для юридических лиц штраф от 200 тыс. ₽, при грубом нарушении — до 1 млн ₽ или административное приостановление деятельности до 90 суток. Ростехнадзор вправе выдать предписание об остановке работ. Кроме того, без зарегистрированного заключения объект нельзя ввести в эксплуатацию.